Внутренняя политика Николая I
Николай I — третий сын Павла I, брат Александра I. Большое влияние на его правление (1825—1855) оказало восстание декабристов. Оно продемонстрировало возможность открытого противостояния власти и духовной элиты, а следовательно, необходимость проведения реформ в России. Для нового императора на основе материалов допросов декабристов была составлена записка, в которую были сведены их требования. В 1826 г. для разработки программы преобразований был создан Особый секретный комитет во главе с В. П. Кочубеем. В то же время восстание декабристов способствовало возникновению недоверия к дворянству. Поэтому, признавая необходимость преобразований, правительство Николая I пыталось проводить их без привлечения общественных сил, опираясь на чиновников. Кроме того, оно открыто стремилось опереться на силы традиционализма, на народную поддержку самодержавия.
При Николае I происходит усиление централизации государственного управления, растет бюрократический аппарат. Возросла роль Собственной Его Императорского Величества канцелярии. В 1826—1828 гг. было создано четыре постоянных ее отделения. I отделение выполняло функции императорской канцелярии и осуществляло контроль за деятельностью министерств и ведомств. II отделение занималось анализом и обобщением юридической практики. В нем осуществлялась реформа законодательства, т. е. кодификация законов, приведение в порядок уже принятых законодательных актов. Возглавил его М. М. Сперанский. В результате в 1830—1833 гг. было составлено 45томное «Полное собрание законов Российской империи» и 15томный «Свод действующих законов Российской империи». III отделение занималось политическим сыском, надзором за настроениями в обществе, контролем за состоянием государственного аппарата и местной администрации.
В 1827 г. при III отделении был создан корпус жандармов, а затем вся страна была разделена сначала на пять, а затем на восемь жандармских округов, которые подчинялись Главному жандармскому управлению. Первым руководителем III отделения и шефом жандармов был А. X. Бенкендорф. IV отделение ведало благотворительными учреждениями и женскими учебными заведениями. В 1836 г. для выработки проекта реформ по управлению государственными крестьянами было образовано V отделение, а в 1842 г. — VI, которое было упразднено, разработав план административных реформ на Кавказе.
Большое внимание в годы правления Николая I уделялось крестьянскому вопросу. Для его решения было создано девять секретных комитетов, издано более 100 законов и указов. Например, помещикам было запрещено отдавать крепостных крестьян на заводы (1827 г.), было ограничено право помещика ссылать крестьян в Сибирь по своему усмотрению (1828 г.), запрещено продавать крестьян с публичного торга с раздроблением семьи (1833 г.), запрещено продавать крестьян поодиночке и без земли (1841 г.), помещики могли отпускать на волю дворовых людей без земли по обоюдному согласию (1845 г.). В 1842 г. был принят указ об обязанных крестьянах, по которому крестьянин по воле помещика мог получить личную свободу и надел. Землю он получал не в собственность, а в пользование, за что должен был выполнять по соглашению с помещиком повинности, которые в дальнейшем не могли быть увеличены.
В 1837—1841 гг. была проведена реформа государственных крестьян, разработанная под руководством графа П. Д. Киселева. Государственные крестьяне переходили и подчинение специально созданного Министерства государственных имуществ. Для управления этой категорией крестьян в губерниях создавались казенные палаты, а в уездах — казенные округа. В ходе реформы было введено крестьянское волостное и сельское самоуправление, упорядочено наделение крестьян землей, их налогообложение, открыты новые школы, больницы, ветеринарные пункты. Крестьян постепенно переводили на денежный оброк.
Граф Киселев Павел Дмитриевич
Преобразования в государственной деревне должны были стать, по мнению П. Д. Киселева, начальным этапом крестьянской реформы. Таким образом, в годы правления Николая I по крестьянскому вопросу было принято большое количество законодательных актов, но радикальных изменений в положении крестьян все же не произошло. Опасаясь общественных потрясений, Николай I считал, что необходимо освобождать крестьян постепенно и разрабатывать реформы секретно, без привлечения общества. В николаевский период большое внимание уделялось промышленному развитию. Правительство покровительствовало развитию российской экономики, содействовало созданию новых предприятий, строительству железных дорог, Под руководством министра финансов Е. Ф. Канкрина была разработана и проведена финансовая реформа, укрепившая финансы России.
Необходимость реформы была вызвана сложившимся расстройством финансовых дел. В ходе ре формы были уничтожены обесцененные ассигнации, выпущенные с целью покрытия военных расходов. Они были заменены новыми денежными знаками. В 1839 г. основой де нежного обращения стал серебряный рубль. В целом реформа Е. Ф. Канкрина оказала благоприятное воздействие на экономику России, способствовала росту торговли и промышленности. Большое внимание в период правления Николая I было уделено развитию в России профессионального образования, чего требовало экономическое развитие. Были открыты Технологический институт и Строительное училище в Петербурге, Межевой институт в Москве, при университетах создавались технические, медицинские, юридические факультеты.
Министр финансов Егор Федорович Канкрин
Стремясь предотвратить распространение в России революционных идей, правительство Николая I много внимания уделило борьбе с ними. В 1826 г. был принят новый цензурный устав, прозванный «чугунным». Цензоры не должны были пропускать никаких произведений, в которых порицался бы монархический строй. Университетский устав 1835 г. существенно ограничивал самостоятельность университетов. Учебные заведения были изъяты из подчинения университетов и переданы в подчинение попечителю учебного округа. Таким образом, правление Николая I нельзя оценивать однозначно, только как консервативно-охранительное, хотя главную цель своего царствования он видел в укреплении самодержавия. Как отмечал Л. В. Выскочков, «Николай I не был реакционером, каким его часто изображали политические противники. Он был консерватором, но «консерватором с прогрессом», способным к определенным умеренным реформам сверху, подготовленным постепенно, без заигрывания с общественным мнением Царствование Николая I подготовило грядущие реформы».
Общественно-политическая мысль России в 1830—1850е гг. Восстание декабристов повлияло и на идеологию николаевского времени. Дворянской революционности правительство пыталось противопоставить официальную идеологию, основанную на идеи верности существующему строю, стараясь сделать все, чтобы революционные идеи не проникли в общественное сознание. В первой половине XIX в. в связи с ростом революционного движения в странах Европы перед общественной мыслью России остро встал вопрос о пути развития страны. Суть его сводилась к тому, пойдет ли Россия по западному капиталистическому пути развития или же для нее характерен свой самобытный путь. Важно было также ответить на вопрос: являются ли революции для России характерным явлением (как для стран Западной Европы) или явлением чуждым? В целом в общественной мысли этого периода можно выделить три основных направления: официально-охранительное, либеральное и радикальное (революционное).
Главным творцом официальной идеологии вначале 30-х гг. XIX в. стал министр народного просвещения граф С. С. Уваров. Им была разработана теория официальной народности, основой которой стала триада: православие, самодержавие и народность. Согласно этой теории самодержавие объявлялось единственно возможной формой правления России, православие — основой духовной жизни народа, а в понятие «народность» вкладывалось отсутствие социальной розни, единение царя и народа. В основу теории была положена идея об особом, отличном от западноевропейского, пути развития России. Сторонниками теории официальной народности являлись известные журналисты Ф. В. Булгарин, Н. И. Греч, профессора М. П. Погодин, С. П. Шевырев, И. И. Давыдов и другие.
Декабристы на Сенатской площади
Поражение декабристов вызывало у части общества пессимизм. Отражением этих настроений стали знаменитые «Философские письма» П. А. Чаадаева. В них незаурядный мыслитель попытался проанализировать исторический путь, пройденный Россией. П. А. Чаадаев утверждал, что православие, принятое на Руси, изолировало ее от тогдашне го мира, оторвало от общекультурного развития. Он писал, что Россия ничего не дала миру, не сформулировала ни единого общечеловеческого принципа. Эта оценка вызвала бурю возмущения среди мыслящих людей России (А. С. Пушкин, А. С. Хомяков и др.). Лишь очень немногие согласились с выводами автора (А. И. Герцен). Обсуждение этих вопросов способствовало началу идейного оформления славянофилов и западников.
Внешняя политика России в годы правления Николая I
Во внешней политике николаевской России можно выделить три основных направления: европейское, кавказское и ближневосточное. Европейское направление. Главной целью этого направления была борьба с европейским революционным движением. Николай I стремился сохранить международную систему, установленную Венским конгрессом, и не допустить революционные настроения в Россию. В 30е — 40е гг. XIX в. Россия неоднократно вмешивалась во внутренние дела других стран с целью подавления там революционных выступлений. В 1830 г., когда во Франки и Бельгии вспыхнули революции, правительство Николаи I начало подготовку к интервенции, но ей помешало польское восстание. Польское восстание 1830—1831 гг. было подавлено, после чего проведена реформа управления царством Польским. В 1833 г. Россия, Австрия и Пруссия заключили договор, согласно которому обязались предпринять все необходимые усилия для совместного подавления возможных в будущем польских восстаний в одном из договаривающихся государств. Соблюдая эти обязательства, названные страны в 1835 г. заключили соглашение о ликвидации Краковской республики. В 1848—1849 гг.
Россия участвовала в подавлении революции в Венгрии, что способствовало сохранению целостности Австрийской империи. За борьбу с европейским революционным движением Россия получила прозвище «жандарм Европы». Кавказский вопрос. Целью внешней политики на Кавказе была борьба за включение его в состав Российской империи. Здесь русские интересы сталкивались прежде всего с интересами Ирана. В июне 1826 г. иранские войска вторглись на русскую территорию. Началась русско-иранская война 1826—1828 гг. Вторжение иранской армии было остановлено под крепостью Шуша, которую в течение 48 дней оборонял русский гарнизон. Стойкость защитников крепости позволила русскому командованию собрать войска и в сентябре 1826 г. нанести поражение иранской армии. В 1827 г. русские войска перешли в наступление и разбили иранцев под Ереваном и Тебризом. Это заставило иранское правительство начать переговоры о мире. Он был подписан в феврале 1828 г. в городе Туркманчай.
Русско-персидская война 1826-1828
По условиям Туркманчайского мирного договора к России переходили Ереванское и Нахичеванское члиства. Подтверждалось исключительное право России держать военный флот на Каспийском море. Таким образом, и результате войны Россия укрепила свои позиции в Закавказье. Стремление России закрепиться на Кавказе привело к многолетней войне горцев Кавказа (Дагестана, Чечни, Адыгеи). Горцы объявили всем немусульманам священную войну (газават). Их борьба против «неверных» проходила под флагом мюридизма — исламского движения, целью которого было создание на Кавказе мусульманского теократического государства. Особенно широкий размах борьба горцев Кавказа получила при имаме Шамиле.
В 1834 г. в горных районах Чечни и Дагестана он создал теократическое государство. Кавказская война продолжалась вплоть до 1864 г. Восточный вопрос. В рамках решения восточного вопроса Россия стремилась укрепить русское влияние на Балканах и Ближнем Востоке, установить выгодный для нее ре жим черноморских проливов (Босфора и Дарданеллы), В этот период восточный вопрос обострился в связи с упадком Османской империи и ростом национально-освободительного движения народов, входивших в ее состав. Россия поддерживала эту борьбу. Основными противниками России на этом направлении были Турция и европейские страны, стремившиеся также усилить свои позиции на Ближнем Востоке.
В 1821 г. в Греции началось восстание против Османской империи. В ответ на это турецкое правительство ввело в Грейцию войска. Греция обратилась за помощью к России. В июле 1827 г. Россия, Англия и Франция заключили договор о поддержке Греции и предъявили Турции ультиматум о не медленном выводе войск. Правительство Турции на него не ответило. Тогда в октябре 1827 г. корабли союзников атаковали в Наваринской бухте турецко-египетский флот. Это поражение заставило Турцию вывести войска из Греции. В апреле 1828 г. началась Русско-турецкая война 1828—1829 гг. Боевые действия развернулись на Дунао и Кавказе. В ходе войны русские войска взяли ряд турецких крепостей, а в августе 1829 г. был взят Адрианополь. Путь на Стамбул был открыт. В этих условиях турецкое правительство пошло на мирные переговоры.
Русско-турецкая война 1828—1829
Мир был подписан в сентябре 1829 г. в Адрианополе. По его условиям к России отходили дельта Дуная и Черноморское побережье Кавказа, Турция подтверждала автономию Сербии, Молдавии и Валахии, а также признавала широкую автономию Греции. Таким образом, в ходе войны влияние России на Балканах значительно возросло. В 1832 г. началось анти-турецкое восстание в Египте. Турецкая армия была разбита египетскими войсками, поэтому Турция обратилась за помощью к России. Под Стамбул был направлен 30-тысячный русский корпус, после чего Россия и Турция в июне 1833 г. заключили между собой Ункяр-Искелесийский договор о мире, дружбе и оборонительном союзе на восемь лет.
Договор подтверждал условия Адрианопольского мирного договора. Помимо этого в нем содержалось обязательство каждой из сторон оказывать друг другу военную помощь в случае нападения третьей державы. Турция в случае необходимости обязалась закрыть проливы для военных кораблей всех стран. Таким образом, Ункяр-Искелесийский договор укрепил позиции России на Ближнем Востоке и соответственно обострил ее отношения с Англией и Францией. В 1839 г. произошел очередной конфликт между Турцией и Египтом, после чего Турция вновь обратилась за помощью к европейским державам. В 1840 г. между Россией, Англией, Австрией, Пруссией и Турцией была заключена Лондонская конвенция. Она гарантировала целостность Турции и вносила изменения в режим черноморских проливов: Босфор и Дарданеллы объявлялись закрытыми в мирное время для военных судов всех иностранных держав. В 1841 г. была подписана вторая Лондонская конвенция, по которой Турция в военное время могла пропускать через проливы суда только союзных с ней государств.
Таким образом, Турция и Россия утратили право регулировать режим проливов двухсторонними соглашениями — проливы были поставлены под общеевропейский контроль. Эти события пали дипломатическим поражением России. В конце 1840х — начале 1850х гг. вновь обострились противоречия между европейскими державами на Ближнем Востоке и Балканах. Николай I, рассчитывая на поддержку Австрии и Пруссии и на нейтрализацию Англии и Франции, перешел к решительному нажиму на Османскую империю. Поводом стал спор между православными и католиками за обладание святыми местами на территории Палестины. Турция, в состав которой входила Палестина, поддерживаемая Англией и Францией, отдала предпочтение католической церкви. Поэтому Николай I потребовал у Турции решить вопрос в пользу православной церкви, но эти требования ни к чему не привели. Тогда в июне 1853 г. Россия ввела войска в Дунайские княжества — Молдавию и Валахию. Получив поддержку Англии и Франции, Турция потребовала у Pocсии вывести войска из Дунайских княжеств, после чего объявила войну России. Так началась Крымская война 1853— 1856 гг. На первом этапе войны (ноябрь 1853 — начало 1854 г.) России противостояла только Турция. Боевые действия велись на Дунае и Кавказе. В ноябре 1853 г. в Синопской бухте русская эскадра под командованием П. С. Нахимова атаковала и уничтожила турецкий флот. Успешные действия русской армии способствовали тому, что в апреле 1854 г. на стороне Турции выступили Англия и Франция. Австрия потребовала вывести русские войска из Молдавии и Валахии, в противном случае она также угрожала России войной. Требование Австрии поддержала Пруссия. Поэтому русские войска были отведены за Дунай и боевые действия на Дунае прекратились. Начался второй этап Крымской войны.
Крымская война, оборона Севастополя
Теперь России противостояла коалиция в составе Турции, Англии и Франции. В сентябре 1854 г. войска союзников высадились в Евро тории и развернули наступление на Севастополь. Попытки задержать их не удались. Русские войска потерпели поражение на реке Альме, после чего союзные войска вышли к Севастополю и начали его осаду. Оборона Севастополя длилась 349 дней — с сентября 1854 по август 1855 г. Л. Н. Толстой о защитниках Севастополя Л. Н. Толстой участвовал в обороне Севастополя с ноября 1854 до августа 1855 г. Извлечение из его письма брату Сергею:
«Дам тебе понятие, в каком положении наши дела в Севастополе. Город осажден с одной стороны, с южной, на которой у нас не было никаких укреплений, когда неприятель подошел к нему. Теперь у нас на этой стороне более 500 орудий огромного калибра и несколько рядов земляных укреплений, решительно неприступных. Я провел неделю в крепости и до последнего дня блудил, как в лесу, между этими лабиринтами батарей. Неприятель уже более трех недель подошел в одном месте на 80 сажен и не идет вперед, при малейшем движении вперед его засыпают градом снарядов. Дух в войске выше всякого описания. Во времена древней Греции не было столько геройства. Корнилов, объезжая войска, вместо «здорово, ребята», говорил: «нужно умирать, ребята, умрете?» и войска отвечали: «умрем, ваше превосходительство, ура!» И это не был эффект, а на лице каждого видно было, что не шутя, а взаправду, и уже 22 ООО исполнили это обещание. Раненый солдат, почти умирающий, рассказывал мне, как они брали 24ю французскую батарею и их не подкрепили, он плакал навзрыд. Рота моряков чуть не взбунтовалась за то, что их хотели сменить с батареи, на которой они простояли 30 дней под бомбами Бомбардирование 5-го числа останется самым блестящим, славным подвигом не только в русской, но и во всемирной истории. Более 1500 орудий два дня действовали по городу и не только не дали сдаться ему, но не заставили замолчать и одну двухсотую наших батарей. Ежели, как мне кажется, в России невыгодно смотрят на эту кампанию, то потомство поставит ее выше всех других, не забудь, что мы с равными, даже меньшими силами, с одними штыками и с худшими войсками в России (как 6й корпус), деремся с неприятелем многочисленнейшим и имеющим флот, вооруженный 3000 орудиями, отлично вооруженным штуцерами, и с лучшими его войсками»
Несмотря на ряд успешных операций на Кавказе — в 1855 г. русские войска взяли крепость Каре, судьба войны решалась под Севастополем. Защитники города отбили несколько штурмов, выдержали ураганные бомбардировки. Погибли руководители обороны города — В. А. Корнилов, затем П. С. Нахимов и В. И. Истомин. 27 августа 1855 г. в ходе очередного штурма союзникам удалось захватить Малахов курган, после чего русские войска оставили южную часть города. Было заключено перемирие, а в марте 1856 г. в Париже был подписан мирный договор. По условиям Парижского мирного договора Россия потеряла южную часть Бессарабии. В обмен на Каре ей были возвращены Севастополь, Евпатория и другие города в Крыму. Самым тяжелым условием для России стало объявление Черного моря нейтральным: черноморским державам запрещалось иметь на море военный флот и арсеналы. Россия лишалась права защиты православного населения Османской империи — Молдавии, Валахии и Сербии. Таким образом, поражение России в Крымской войне подорвало ее влияние на Ближнем Востоке и привело к дипломатической изоляции. Прежде всего оно стало следствием экономической, технической и военной отсталости страны, отсутствием в стране широкой сети железных дорог. Поражению способствовала и неверная оценка международной обстановки, в результате чего России пришлось воевать одной против всей Европы. Поражение в Крымской войне углубило кризис всей крепостнической системы, расстроило финансы. Вместе с тем оно остро поставило вопрос о необходимости глобальных реформ в стране, показало отсталость России по сравнению с западноевропейскими странами, подтолкнуло ее на путь модернизации.
(Пока оценок нет)
Загрузка...